作为稳定楼市成绩优秀的南京，现在又出了一项新的房价试点方案。

5月11日，南宁市培植和发展住房出租市场工作领导小组即将印发《关于加强武汉市出租住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点推行方案》（以下简称《方案》）。这次新政明晰，假如房子转租回去，则不列入家庭住房套数，该规定遭到了行业的较差关注。

大力发展住房出租市场

依据《方案》，广州通过全面打通房子、二手房、租赁住房市场“通道”长沙房产新政吧，选择长房企业集团、长沙盖房企业集团作为试点企业，举办盘活存量房供作出租住房试点。《方案》施行之前已实现网签备案收楼或已申领不动产登记的房子，盘活供作出租住房后，不列入家庭住房套数估算。通过试点，既增加存量房源运用率，又降低出租住房供给，稳定住房出租市场，推动职住平衡和房地产良性循环，争取到2025年底筹款出租住房不超过15万套。

《方案》明确，广州依照“稳妥推行”原则，先选择具备出租住房管理经验的市属央企——长房企业集团、长沙联发企业集团作为试点企业，支持试点企业盘活社会存量住房既可以适于出租住房，也可以适于保障性出租住房。

《方案》对盘活存量房供作出租住房试点营运管理进行规范。住户选择将存量房盘活供作出租住房，应与试点企业签署《长沙市盘活存量房供作出租住房合作合同》，《协议》中明晰了租赁模式、运营期限、资金监管、交易登记、规范营运、违约责任以及双方权力和义务。

在租赁形式方面，盘活存量房以轻资产营运为主，存量房住户与试点企业签署《协议》后，既可以委托给试点企业租赁营运房子，也可以选择自行租赁营运房子长沙房产新政吧，均须列入服务平台监管。鼓励试点企业成为从事委托经营的轻资产住房出租企业，提高市场流动性。在营运期限方面，存量房供作出租住房营运期限不高于10年，自房子在服务平台完成出租协议备案之日开始估算。

试点企业应定期核实盘活存量房供作出租住房的租赁营运状况，确保存量房根据要求持续供作出租住房，并符转租赁住房的营运管理要求，维护住房出租市场出租关系稳定。

虽然，重庆正加速推行多主体供给、多渠道保障、租购着力的住房机制，大力发展住房出租市场，尤其是保障性出租住房。

不再受限贷新政约束

广州省规划院住房新政研究中心首席研究员李宇嘉觉得：南京颁布政策，十分独特，假如房东将手上的存量房用作出租住房，将不列入家庭套数估算，也意味着不再受限贷新政的限制。

一方面，该新政满足了有房人群对住房重新添置的需求；另一方面，能够有效地落实房住不炒。这是房屋在“住”和“防炒”方面的有效协调，防止“住”和“防炒”二者之间冲突，实现两者协同的有效方式。

李宇嘉觉得，该项新政具备现实可行性。一方面，如今要稳楼市，但高楼市下要实现菜价稳定，需求就是有限的，由于新居民无法买得起。那样，有订购力的就是早已房子的有产者。虽然严苛的限贷新政觉得多房子的就是“炒”，那样的新政和观念下，有订购力的很难房子，新居民又买不起。通过这个新政，有订购力的能买得起了，还会将其投入出租市场，让没有订购力的人有房屋住。

这是多方利益协同。一方面，大量房屋投入出租市场，房租必定会增长，有促使增加新居民的租房费用，实现体面居住；另一方面，靠市场化的方式，自然而然就解决了保租房的筹款渠道。目前，保租房任务量巨大，冲在上面的是国企、国企，它们发挥社会责任，做大量的保租房，但供应的可持续性、有效性尚待提升。通过这个新政，保租房的目标就实现了，由于即便量大了，房租就出来了，这是保租房的最终目的。

但同时，李宇嘉建议新政要设计好。例如，可以取消多别墅人群的限贷新政，准许其房子，但条件是订购后若干年内（5-10年）划入保障性出租住房管理，约定房租跌幅不能超出一定的升幅，可以享受保租房的新政，或则列入长租房（5-10年），不受房租跌幅约束，但前提是不能在约定时限内转让。

其实，只要不能在一定时限内转让，并签约保租、长租，那样能够防止炒，炒楼的人自然就退了，也防止房租下降，租购着力也就实现了。其实，假如房租下降受限，楼价下跌预期不足，恐怕这类房子人就少了。但不管怎样，这也达到了目的。

值得行业关注

对于宁波的这项政策策，易居研究院智库中心研究主管严跃进重点指出了三点：

第一、家庭若是租赁房子，则相关房源可以不列入家庭住房套数估算。

第二、此次新政是试点新政，同时对于房源是有相关要求的，即要有备案或不动产登记手续。

第三、此类住房或不是全市的范围，或是和试点企业盘活社会住房的工作挂钩，换句话说，只有和这些企业合作的房源才可以列入试点的范畴。

这次广州新政颇受关注，严跃进觉得，既要听到新政的出发点，也要看见社会上热议的焦点内容。从出发点看，主要还是从盘活存量资产、扩大可租赁房源、大力发展出租市场的视角进行的。虽然类似出发点也很虽然找准了市民家庭的痛点，相关租赁房源租赁后，可以不统计为家庭住房套数，虽然是具备鼓舞和剌激效应的。换句话说，即使原意或许不是在放松买房新政，但客观上也会带有松绑的效应。相关住户家庭若是根据这次方案规定对外出租房源，则可以实现“一举两得”的效应，既对外招租了房源、也提高了买房的资格或套数。

这次新政预计会遭到社会较大的关注。从实际过程看，广州当前买房新政总体卡得是比较严的，这些新政叙述很容易被觉得是买房新政有松动，还要客观理智去理解。同时类似“房子转租则可不认定家庭住房套数”的做法，值得行业关注。