伴随着全面开启社会主义现代化巫山建设新征程，2021年巫山县劳动力工作扎实推进。全年共转移劳动力12.02万人，比上年增加1.06万人（其中脱贫劳动力转移5.64万人，比上年增加2543人），实现劳务收入31.32亿元，比上年增加3.81亿元。劳动力转移和劳务经济收入双双超额完成年度目标任务，呈现出“双增长”的喜人局面。

站在新起点，回首过去的一年，巫山县劳务工作成绩令人鼓舞。一年来，劳务行业作为巫山农民增收致富的“龙头产业”和“主粮”更加稳固，当之无愧地获得了“全市农民工工作先进县”、“全市东西扶贫协作先进集体”、“全市脱贫攻坚特殊功勋奖励先进集体”、“全市先进基层党组织”……每一个荣誉称号背后，都彰显着巫山劳务工作取得的有目共睹的成绩。通过服务好劳务主粮，全力助推乡村振兴，巫山劳务工作走在了全市乃至全省的前列。

一年来，在县委、县政府的坚强领导下，巫山县劳动力工作认真落实就业优先政策要求，坚持把劳动力转移作为巩固扩大脱贫攻坚成果、有效对接乡村振兴、不断增加群众收入的重要手段，按照“建基地、拓市场、强技能、塑品牌、抓转移、促增收”的工作思路，精准匹配用工需求，深挖就业岗位，持续加大转移力度，全力保障群众就业稳定。凡是愿意外出务工的劳动力和县内脱贫劳动力，要尽可能多地转移、稳定就业，为巫山县“十四五”良好开局贡献了智慧和力量。

1.坚持深度融合、练好内功，引领党的建设迈上新台阶

坚持党的领导是劳务行业发展进步的根本保证。一年来，巫山县把党建融入劳务工作各方面、各过程，认真落实中组部农村党员分类管理试点工作要求，进一步完善组织体系，强化激励关怀，突出示范引领，新时代劳务转移服务水平和能力不断提升。

完善组织体系，扩大覆盖面。成立巫山县农民工商贸党委。依托5个出国劳务服务站、7个农民工直招点，在天津北辰、黄埔、上海、广东惠州、山西大同、内蒙古呼和浩特、四川成都、陕西西安、甘肃兰州、新疆乌鲁木齐、山东烟台、江苏无锡、青海西宁等地成立了12个农民工商贸党支部。农民工商贸人员达到1483人，农民工商贸党组织覆盖面拓展到全国12个省、市、地区。 通过支部成员推荐、党委任命，确定了各农民工商户党支部书记、副书记、党务工作负责人，进一步健全了支部队伍，进一步增强了党组织的凝聚力、战斗力、服务能力，做好了对农民工商户的教育和管理……

加强党内关怀，促进稳定就业。密切关注春节期间外出务工党员返乡有利时机，组织召开外出务工党员和在外务工经商人员代表座谈会，充分了解外出务工党员思想动态、外出流动情况和工作情况。同时，节日期间，由党委成员带队，在调研对接劳动力市场过程中，积极联系驻外务工党员党支部，看望慰问在外务工经商巫山党员代表，看望慰问在广东、山东、江苏、青海等地务工的巫山党员473人，让在外务工经商巫山党员感受到家乡的关怀和党和政府的温暖。

凝聚发展力量，发挥推动作用。党组织和广大党员积极为外出务工经商的流动党员和群众做好就业信息、创业指导、技能培训、权益保障、政策咨询等。2021年以来，12个驻外流动党员党支部和广大外出务工党员共提供就业信息658条，推荐岗位32932个，向江苏、浙江、广东、山东、天津、山西、内蒙古、新疆等地输送务工人员2.11万人。疫情期间，362名在外务工经商的党员和群众为家乡疫情防控捐款捐物折合人民币22130元。四川成都流动党员党支部11名成员通过在家乡创业，为112人创造稳定就业； 广东惠州外出务工党员党支部、上海黄浦外出务工党员党支部在外出务工人员集中的行业车间对1352人开展“师徒制”实操岗位技能提升培训；新疆乌鲁木齐外出务工党员党支部积极推进建筑行业就业岗位转移，组织工人8329人次转移；天津北辰外出务工党员党支部依托东西劳务合作机制，向天津转移895人次；甘肃兰州外出务工党员党支部组织打工经商党员开展物流、服装、农副产品批发等业务，带动632名脱贫群众年人均增收5万多元。

紧扣中心工作，全面推进。严格按照党中央和省、市、县委决策部署要求，紧紧围绕学史明理、学史增信心、学史尊德、学史践行的目标要求，提高政治站位，加强组织领导，周密安排部署，高标准高质量开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，广大干部职工创业敢于担当的精神得到有效激发，党史学习教育取得明显成效。 认真贯彻落实县委、县政府决策部署，坚持不懈抓好“六大行动”“一爱一行动”志愿服务活动、常态化疫情防控等工作，扎实做好康宁街道和浩龙丽景社区、帮扶村、结对社区等环境卫生整治、疫苗接种、政策宣传等工作，浩龙丽景社区被县、市组织部门推荐为全省“无疫社区”。针对劳务就业工资性收入和劳动力转移农业补贴转移性收入占农村居民人均可支配收入一半的情况，积极与县农资调查队、县农业农村局沟通，主动承担农村居民人均可支配收入指标相关任务。 全省经济社会发展综合考核考核指标（省对县）“农村居民人均可支配收入”和全市重点任务完成情况综合考核指标（市对县）“城乡富余劳动力转移任务完成情况”“转移脱贫意愿劳动力数量”增幅和增速均位居全市第一。在全省巩固扩大扶贫成果专项考核和东西协作考核中，“劳动力就业援助工作”位居全省、全市第一。

二、坚持机制建设高水平推进，工作效能焕发新活力

巫山县强调建机制、夯基础、保落实，努力完善劳动力工作体制机制，为劳动力转移各项工作的顺利开展提供了有力保障。

一年来，县劳动部门切实强化责任落实，研究制定了《巫山县巩固脱贫攻坚成果切实开展劳动力转移工作实施方案》《巫山县2021年劳动力品牌“定岗定岗转移就业一体化”培训实施方案》《巫山县关于开展劳动力转移巡回招聘和县外就业意愿人员调查登记工作的通知》等文件，细化了全年农村劳动力基础数据普查、组织转移、技能培训、巩固提升等重点工作，进一步明确了各乡镇、相关部门、境外劳务站、劳务中介机构、人力资源服务机构的职责分工，切实落实了各乡镇分管领导、劳务专员、村级劳务信息员、劳务经纪人的具体职责，汇聚了点面结合、群策群力、联手抓劳动力的强大合力。 劳动力转移组织化率、培训率、工作稳定率明显提高。

同时，健全完善工作机制，加快完善劳动力转移服务组织体系，形成了以县劳动力转移服务中心为龙头、乡镇劳务工作站、外派劳务工作站为枢纽、村组（社区）为基础的三级劳动力转移服务网络、劳动力资源配置体系和就业信息发送接收体系。建立了劳务工作首问负责制、首办解决制、抓大事做到底制等工作机制。成立县外务工人员稳岗留工维权专项小组，健全完善农民工定期回访、劳务派遣、维权服务等制度，做到农民工外出有人送、到站有人接、在岗有人看望，服务保障能力进一步增强，极大地激发了农民工外出打工增收致富的积极性。

全面加强统筹协调调度，全县劳动力转移工作有力有序推进。县劳动力转移服务中心主任会议、县农民工、商户党委会议定期研究部署组织转移、保岗复工等工作，及时掌握调度全过程总体目标和阶段性任务完成情况，尽快协调解决工作中的困难和问题。大力推行县乡村联系抓责任制和日常排查督办制。班子成员定期分组带队深入各乡镇、行政村和外派劳务工作站，实地调度招工宣传、组织转移、维权、技能培训等工作，并主动开展跟踪服务、动态管理、劳务收入回访等工作，为不断提高劳动力转移质量和效益打下坚实基础。

三、坚持多措并举搭建平台，组织转制取得新成效

一年来，县劳动力转移服务中心突出强化基础、改善服务，不断加强投入与产出的双向对接，持续促进劳动力充分就业，全县劳动力转移组织化程度进一步提高。

建好用好特色劳务基地。按照“巩固一批好基地、发展一批新基地”的原则，大力开拓就业岗位、畅通稳定转移通道，抓好劳务基地建设。在地域相对集中、用工需求量大、生产生活条件好、工资福利待遇好的地区，建设境外劳务服务站5个，与优质用工企业签约直招点8个宁远家政服务，覆盖全国13个省市。通过信息互通、定点投放等举措，搭建用工单位与劳动者精准对接平台，全县劳务合作网络更加健全。全年通过劳务基地向外省转移劳动者5.91万人。积极培育壮大劳务中介机构、人力资源服务机构和专业劳务经纪人，全县现有劳务转移机构34家，专业劳务经纪人141家，每月可提供稳定就业岗位1.23万余个。

继续加强转移组织工作。巫山县以乡镇、村（社区）两级为单位，采取“筛查式”方式，对富余劳动力、已脱贫人员、边缘易致贫人员就业需求逐一摸底，建立了全县劳动力外出务工人员、贫困劳动力外出务工人员、已保就业人员、返乡人员、2020年外出务工且2021年未外出务工人员、有意愿外出务工人员“6+3名单台账”，为提高转移实效打下坚实基础。紧密结合摸底情况，扎实开展就业岗位推介、线上线下招聘等活动，抓好劳动力转移组织工作。全年共完成劳动力转移12.02万人次，组织劳动力转移10.33万​​人次。 有组织转移率达85.91%，较2020年增加1.67万人次。其中，采取“一企（一地）、一案、一车、一策”的方式，包车、专列、专车厢290列，实现“点对点、一站式”运输农民工54批11232人（县域内大规模转移8批3919人，各乡镇转移27批3824人，各类劳务派遣机构及人力资源服务机构转移19批3489人）。

不断深化东西劳务合作。完善东西劳务合作机制，充分发挥巫山县宝坻区劳务联络站作用，邀请天津宝坻15家用人单位来巫山考察对接，同步建立新型对口帮扶关系，合作开展劳动力转移。东西劳务合作成效显著，我县在全省东西劳务合作考核中荣获第一名，作为先进代表在全省东西劳务合作工作会议上作交流发言。一年来，组织举办3次东西劳务合作研讨会，举办2场宝坻区用人单位专场招聘会，以“点对点、一站式”方式向天津派出劳务人员895人，超额完成任务845人，其中贫困劳动力343人； 向天津、甘肃以外第三地转移劳动力4019人，超额完成任务2369人，其中贫困劳动力3054人；向省内转移就业730人，超额完成任务600人，其中贫困劳动力415人。

四、坚持精准发力强化培训，品牌建设迈出新步伐

成功的背后是不懈的努力。一年来，巫山县不断强化培训、转移、就业一体化建设，通过大力开展定向定岗培训，着力提升劳动力就业创业能力和市场竞争力，有力推动劳务输出向品牌化、专业化、规范化方向发展。

紧扣市场需求开展精准“订单”培训。结合县域特色产业发展、省内外劳动力市场需求和企业用工情况，科学制定实用技术培训菜单，采取“课堂教学+实际操作+现场观摩”相结合的方式，对家政服务人员、保姆、包装工、电工、焊工、电器设备安装工、泥水工、汽车修理工、刮土机操作工、叉车司机、汽车司机等全面开展“定向定岗转岗就业一体化”培训。考核合格的，颁发国家职业资格证书，签订劳务转移就业协议。一年来，共完成2247人“嵌入式”定向定岗培训，定向到京津、江苏、山东、山西、内蒙古等地就业2247人，人均月薪5500元以上。

尊重群众意愿，开展职业“订单式”培训。始终赋予农民工自主选择培训的权利，紧密结合市场需求和就业意愿，遵循“因人施教、因岗施教”的原则，重点针对非技术劳动力、贫困劳动力、易脱贫边缘劳动力、农村低收入劳动力、农民工等量身定制职业技能培训“菜单”，2020年不做，2021年不做，有针对性地开展技能培训，切实提升培训实效，有力促进了培训转移工作精准无缝衔接和劳动力技能培训全覆盖。2021年“订单式”技能培训共培训516人，实现482人实现就业。

培育劳务品牌，开展特色“对接订单”培训。依托“宁远建筑工”、“元阳玉雕工”、“元阳电焊工”、“宁远家政女工”等特色劳务品牌，大力开展“嵌入”优势工​​种、定向定岗转岗就业一体化培训，争取省级“劳务品牌”培训项目2000人，到位培训经费250万元，完成培训2247人次。目前，符合条件的学员全部推荐就业，其中推荐到省外高新技术、优质企业转岗就业510人，平均月薪6000元以上。坚持市场化运作、规范化培育，不断加快特色劳务品牌建设，不断提升建筑业、特色手工艺等行业相关从业人员技能和水平。 “宁远建筑工”成功创建省级劳务品牌，奖励补助20万元，“元阳玉雕工”、“元阳电焊工”、“宁远家政小姑娘”成功创建市级劳务品牌，“巫山柳编”、“宁远保安”、“线花采摘工”成功培育县级劳务品牌，全县劳务品牌知名度、认可度、美誉度明显提升，带动就业创业、促进产业发展效应明显增强。

五、坚持创新模式衔接稳定扩大就业开创就业工作新局面

民生就业始终是巫山劳务服务的出发点和落脚点。一年来，巫山县积极转变服务方式，扎实开展信息对接、岗位推介、招工宣传、咨询指导等就业服务工作，有力打响了稳定和扩大就业的主动攻坚战。

主动调研、对接劳动力市场。县域“走出去”把全县实际劳动力资源与市场需求紧密结合起来，主动对接劳动力市场。县劳动力转移服务中心牵头全县劳务中介机构、人力资源服务机构、劳务经纪人组成专项工作组，先后到“长三角”“珠三角”“京津冀”“成渝经济区双城经济圈”和山东、山西、内蒙古、陕西、宁夏、青海、新疆等21个省市进行走访调研。 中心深入与当地劳动部门、大中型用人单位沟通对接，及时了解企业用工需求，建立长期稳定的就业合作关系，先后与广东惠州TCL集团电子科技股份有限公司、江苏扬州扬杰电子科技有限公司、江苏无锡新安科技有限公司、江苏常州比亚迪集团有限公司、天津拓达车辆部件有限公司、山东烟台三佳风扇集团有限公司、四川成都富士康集团有限公司等77家大中型企业签订了招聘用工框架协议，累计获得高技术、高质量岗位6.7万余个，平均月薪超过5500元，为帮助更多劳动力“走出去”奠定了坚实基础。

全面推送招聘用工岗位。制定印发《巫山县2021年劳动力转移招聘用工编制手册》3万余份，开展就业岗位定向推介、线上线下招聘等活动。及时向社会发布就业信息指南，为广大群众提供优质高薪就业岗位。大力推送就业信息，依托“巫山劳动”微信公众号、微信工作群、抖音、快手等网络媒体，安排专人全天候收集、筛选、整理、发布企业用工信息和政府机关招聘信息，为群众提供更加便捷、人性化的就业信息服务。今年以来，共举办线上线下招聘活动230余场，发布网络招聘信息256条，对接用工单位669家，提供岗位14.56万个。

认真落实稳岗留岗措施。 认真落实疫情防控各项要求，及时印发《致农民工商贸人员的一封信》《巫山县关于做好2021年春节前后农民工防疫和就业服务的通知》，大力宣传国家、省、市、县防疫和就业政策，积极会同乡镇组织驻村干部、驻村干部和帮扶队员，采取“一对一、面对面”的动员方式，帮助农民工解决“四笔账”（往返途中感染的“生命风险账”、因返乡推迟工作时间、集中隔离造成的“经济损失账”、返乡后被隔离或居家观察的“自由损失账”、不能及时返岗造成的“失业风险账”），引导农民工春节期间尽量留在岗位上，非必要不返乡。 2021年，全县共有9606名外出务工人员未回家过年。

六、坚持贴心贴心优质服务，保障能力取得新提升

做好群众工作是一切工作之本，巫山县建立健全长效服务保障机制，全力为广大农民工提供均等化公共服务和人文关怀与照顾，群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

持续夯实基础数据台账。按照“一个多、两个不少”（脱贫劳动力就业人数超过上年、就业收入不低于上年、今年未外出务工人员收入不低于上年）工作要求，建立“核实、转出、补足”三步走工作法（核实数据、尽量转出、补足收入缺口），派专人对全县劳动力就业情况“6+3清单台账”和人力资源社会保障就业信息系统、国家救助信息系统的劳动力转移数据进行动态比对筛查，及时整理反馈意见，限期更新完善。通过入户调查、电话抽查等方式，定期走访农民工具体情况，充分了解其工作生活状况，同步建立工作台账，为全面提升服务保障能力打下坚实基础。

积极帮助解决困难问题。为确保农民工安心工作、开心生活，我们积极利用外出对接劳动力市场、考察用人单位等机会，先后走访广州、深圳、惠州、中山、佛山、烟台、东营、滨州、苏州、无锡、扬州、镇江、南京、西宁、青海等地巫山籍农民工473人，看望慰问，详细了解他们的工作生活情况，诚恳鼓励他们安心工作、学好本领，督促他们注意安全、注意身体健康，督促用人单位做好管理和服务工作，让广大农民工感受到来自家乡的“关爱”，坚定他们稳住就业的信心和决心。 同时，我们将继续加强与雇主和乡镇的联系和沟通，并迅速协调以解决医疗，教育，权利保护等方面的困难，以解决移民工人及其家人，并继续加强对移民工人在困难方面的照顾和帮助，以确保群众能够与人心的和平相处，并开始商业和开始商业。

我们有效地加强了权利保护服务的保证。 我们已依国家理事会的部署要求消除了移民工人的工资欠款，并结合了驻扎在国外的劳动工作联络站，我们成功地恢复了万人，包括15.74百万人民的妇女，包括57个移民乡村的乡村高鲁镇宁远家政服务，并协调了6起与工作有关的伤害权利保护事故，包括来自坦格镇贝山村的5名移民工人，有效地解决了移民工人的担忧。

充分执行劳动奖励和补贴政策。向贫困的劳动者提供了有关贫困的劳动的文件，转移到该省境外和县以外的工作，向“三种类型的家庭”提供了劳动转让的补贴，“七个家庭”的签发，一项和解的劳动者，以将贫困者转移到贫困的劳动中，从事贫困的工作天津和甘西郊外的第三方地区。 在全年，总共分配了1,942万元的各种补贴，包括20,233人的运输补贴，包括106.731亿元的运输补贴，16.792亿元人民币在“七个补贴”计划中的167.9万元人民币中的167.9万元人民币中的167.2万元人民币之间的工程和劳动力为16.. YU UU s“和414,000元人民币的劳动转移机构的奖励和补贴。“三三个系统”（雇主支付了一点点，转移机构支付了一点付费，政府支付了一点点）特许车模型，以在11,533人的票价中为11,533人的票价中的346万元人民支付工具，有效地刺激了工人的劳动工具和工人的工人，他们的工人是工人的劳动工具，并以贫困的工人为劳动。

在过去的一年中，韦桑县的劳动转移工作集中在县党委员会和政府的中心工作，占领了整个局势，并筹集了闪亮的努力，并在新的一年中启动了新的旅程，并将其重点放在新的一年中。开展业务，加强有组织的劳工转移，并巩固海外党建设的基础，以欢迎取得杰出成就的第20届国民大会的成功召集！