6月30日，距离海南省给予小微公交租赁企业车辆登记的期限已过10天，但海南省交通运输厅、租车平台、租车公司之间的博弈尚未结束。

虽然海南多家汽车租赁企业此前纷纷表示支持海南省交通运输厅针对小微公交租赁市场的专项整治行动，但他们也面临着成本压力激增以及车辆短期内无法完成的风险并将被下架。

有汽车租赁专家认为，公司性质变更后，注册车辆残值大幅降低，几乎打破了汽车租赁公司以往固有的盈利模式。汽车租赁是一个新兴而复杂的行业，包含汽车销售、交通服务、金融服务等多重属性。规范汽车租赁市场秩序与车辆登记的关系并不强。因此，制定相关行业管理政策应持谨慎态度。

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率先实现租赁车辆100%登记

20世纪80年代末，中国国际信托投资公司利用跨国租赁方式开展汽车租赁业务，拉开了中国汽车租赁业的发展序幕。经过40多年的发展，汽车租赁已从单纯为外事活动、旅游提供服务，发展到为普通百姓服务。

2006年后，自驾游的流行使得汽车租赁公司在海南如雨后春笋般涌现。随着海南国际旅游岛建设的不断推进，旅游、自驾游、短期公司用车等需求开始大幅增加，海南汽车租赁市场越来越大。

海南省汽车租赁行业协会数据显示，截至2018年12月，海南省共有大大小小的注册汽车租赁公司2800家。其中，约1000台运行正常。这些企业中，基本集中在海口和三亚。这两个城市各占45%左右。其余分布在儋州、文昌、琼海等市县。

携程发布2019年上半年租车报告显示，2019年上半年共有2.8亿人选择自驾出行，同比增长近50%。在全国热门租车城市中，海南的表现尤为亮眼。三亚排名第一，其他城市落后，海口也跻身前三。

海南省异常火爆的汽车租赁市场也引起了全国大型连锁汽车租赁公司和电商平台的关注。

与租车、神州、一嗨、首汽等全国大型连锁租车公司，以及携程租车、飞猪出行、神州租车、租车、抖音、美团等电商平台纷纷入驻该岛“分享馅饼”。 ，这对海南的汽车租赁市场造成了很大的冲击。市场上，原本由本土企业占据的市场进一步萎缩，企业之间恶性竞争随之而来。扣留消费者押金、车损理赔、阴阳合同、言语威胁、强制消费保险、敲诈勒索等不良行为屡见不鲜。

2023年3月15日，一段有关“三亚租车难免被骗？全程揭秘”的视频在网上流传。视频中，梁某等人在海南三亚市租车时，受到汽车租赁行业从业者的诱导。购买“车损险”后，还车时被要求修复车辆“划痕”，引发关注。虽然三亚市公安局最终刑事拘留了6名相关责任人，但也严重影响了海南的旅游形象。一场监管风暴席卷整个行业。

5月10日，海南省交通运输厅印发《小微客车租赁市场专项整治行动方案（2023-2024年）》，规定2023年5月底前，各市县交通部门建立小微客车租赁市场专项整治行动方案（2023-2024年）实行小微公交租赁经营者注册登记。 、通过检查的租赁车辆名单将动态更新并及时公布。 “对于未按照规定办理登记或者变更登记，或者租赁不符合《中华人民共和国道路交通安全法》规定的道路行驶条件的小微客车的，要积极配合公安、市场监管部门，加强联合执法、责令改正。建议将客车登记使用性质变更为租赁，并依法予以处罚。”

6月12日，海南省交通运输厅召开会议，进一步明确，各电商平台将于2023年6月20日前对未注册企业和不合规车辆进行下架清理，确保企业上线车辆100%符合。据悉，这也是海南省在国内首次尝试实施租赁车辆100%登记。

各电商平台也表示，将坚决落实整改要求，限期清理不合规车辆。据某租车平台透露，6月12日至6月20日，平台已督促参与车企尽快剔除不符合规定的车辆，并尽快完成车辆登记。

租赁公司盈利模式将被打破

根据交通运输部2021年实施的《小微客车租赁运营服务管理办法》，投入运营的小微客车使用性质应登记为租赁。为实现网约车辆100%合规，各小微公交租赁公司必须对每辆租赁车辆进行登记。

不过，三亚市交通局相关负责人表示，由于租赁公司抵制车辆登记，将车辆性质改为“租赁”海南百姓网二手车，导致全国城市租赁车辆登记率普遍较低。以三亚为例，此前小微公交车上牌率不足20%。

据了解，租赁车辆在交通部门登记后，车辆行驶证登记的使用性质将变更为“租赁”，将直接缩短使用寿命，导致残值大幅减少，车辆资源浪费；租赁车辆的保费投入也将大幅增加；租赁公司的折旧计提金额和业绩报表也可能发生重大调整……

综合起来，车辆登记和产权变更将使一辆价值10万元的租赁公交车的成本负担增加30%至40%。如果大量客车下架而无法运营，通过银行贷款购买相当数量运营车辆的汽车租赁公司将无法偿还贷款并完成登记。

值得一提的是，疫情之前，租赁跑车在三亚非常流行。尤其是当时指导价在56万元至90万元之间的敞篷跑车非常受年轻人的欢迎。三亚懒人行汽车租赁公司相关负责人介绍，自2019年以来，该公司跑车订单不断增长，2020年“五一”、“端午”假期前，甚至出现了“找车难”。

租赁车辆越高档，登记后损失就越大。

以市场售价49万元左右的宝马5系轿车为例。一年车龄的汽车残值通常在30万元以上。如果车辆登记了，车辆只能使用15年，很少有买家愿意购买。 “租赁”的二手车转售价格仅10万多元。

长期以来，租赁收入和客车残值一直是汽车租赁公司的两大固定收入来源。前者等于主要成本，后者贡献大部分利润。汽车租赁专家张一兵认为，海南现在要求企业对车辆进行登记，这几乎打破了汽车租赁企业的盈利模式。此外，规范汽车租赁市场秩序与车辆登记关系并不强。即使车辆登记也未必能有效解决租赁行业存在的许多问题。汽车租赁是一个新兴而复杂的行业，包含汽车销售、交通服务、金融服务等多重属性。因此，制定相关行业管理政策应谨慎。

面对难以承受的成本激增和租赁车辆的减少，汽车租赁公司势必相应提高价格。那么，海南租车市场是否会被整体推高并最终转嫁到游客身上呢？

租车表示，从目前来看，由于取消未登记车辆，导致供需不平衡，商户运营成本增加，预计海南租车的订单价格可能会小幅上涨。短期来看，但影响有限。的。由于海南目前的汽车供应情况略显过剩，尤其是夏季，去海南的游客没有冬季那么多。以三亚为例。目前，租车平台上最经济型的车价格为100-200元/天，最舒适的车价格为200-300元/天。价格比近期其他热门旅游城市要低。

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一项“艰巨”的任务

据了解，车辆登记后变更为“出租”性质的，必须到当地车辆管理所更换车牌并重新过户。从6月12日通知到6月20日下架，留给公交车租赁公司的时间只剩下8天了。对于一些运营数百辆、上千辆汽车的汽车租赁公司来说，无论是时间还是资金，都是一项“艰巨”的任务。

尽管如此，不少汽车租赁公司和电商平台也积极响应并大力支持海南省交通运输厅提出的登记政策。

截至6月19日，神州租车海南已完成所有公司注册，车辆登记工作也在进行中；海南同业汽车投资管理有限公司已完成60%的登记率，剩余40%的车辆只能暂时停放在停车场或转往外省运营。

三亚市一家不愿透露姓名的汽车租赁公司负责人表示，为了应对海南省发起的行业清理整顿，他已将未完成登记的车辆转移至国内其他城市6月20日前运营，否则每辆车可能面临数千元罚款和大规模停车。至于未来这些车辆能否重返海南市场海南百姓网二手车，该负责人表示还有待观察。

租车表示将积极配合政府部门的相关工作。管理方面，租车将加强对汽车经销商和车辆的准入审查，坚决落实政府部门的要求，在严格监督汽车经销商执行相关服务标准的同时，做好汽车经销商的管理；在运营服务方面，租车将严格把控服务标准，提升服务水平，以充分保障消费者权益为核心，严厉打击保险促销、恶意扣费等行为。此外，汽车租赁也将帮助相关企业尽快恢复线上运营。

虽然海南省交通运输厅专门开辟的方便汽车租赁企业车辆登记的绿色通道尚未关闭，但此次海南省只给了8天的时间就完成了全国其他省份100%的租赁车辆登记率都未能实现。汽车租赁平台相关人士认为，这一监管政策留给本土汽车租赁企业经营的空间已所剩无几，部分汽车租赁企业甚至可能放弃继续进军电商平台。

对此，部分汽车租赁公司提出，应给予更长的缓冲期来完成车辆登记，并呼吁交通部取消汽车租赁公司车辆的特殊性认定，或延长强制报废期限。期间，或出台正式规定，对汽车租赁公司提出减税降费等建议的支持。

有专家认为，汽车租赁纠纷频发的背后，除了企业自律缺失外，也与汽车租赁市场长期发展不足密不可分。

北京大学法学院教授、电子商务法研究中心主任薛军表示，汽车租赁行业乱象背后的主要原因是小微公交租赁公司违法成本相对较低，且无违法违规行为。对“盗版”的顾虑。这与市场经营者不相符。这与责任不到位有关系。

薛军认为，第三方平台需要进一步落实平台责任，比如完善用户评价机制、完善小微租车企业信息披露、加强信息核查等，“特别是对于投诉较多或存在问题的企业”。涉嫌欺骗消费者。平台必须及时处理，甚至下架。 “对于自营租车平台来说，我们也要严格履行合同，保护消费者。同时，要充分发挥透明、规范、规范的先天优势，帮助行业整体向好的方向发展。”更好的。