8月堪称洛阳房地产市场的“整顿月”，从商品房到公租房，整顿行动接连展开洛阳涧西二手房信息，对违法违规企业的公开处罚受到民众一致好评。为增加市场住宅供应，8月出让的5块地块全部为商住用地。虽然商品房预售审批收紧、房价快速调控，但仍有不少项目开工，市场购房需求依然紧张。二手房市场价格今年以来持续上涨，连续两个月均价破万，是报价虚高还是市场过热？我们一起来看看。

城市市场分析

1.1 城市政策及新闻：

01银保监会：在32个城市开展银行地产业务专项检查，洛阳被点名

中国银保监会办公厅发布《中国银保监会办公厅关于开展2019年银行业金融机构房地产业务专项检查的通知》（银保监办函[2019]1157号），决定在32个城市开展银行房地产业务专项检查，“严厉查处各类通过挤占、挪用等方式将资金投向房地产行业的违法违规行为”。河南省郑州、洛阳两市被点名。3家机构：各银保监局可根据房地产信贷规模、风险大小确定具体检查银行，原则上不少于3家。业务年限1年：2018年6月30日至2019年6月30日之间的相关业务可适当回溯或延长。

02洛阳市城乡规划委员会2019年第8次会议召开

8月7日，洛阳市城乡规划委员会2019年第8次会议召开，审议并原则通过《洛阳市英庄集镇区域战略发展规划和洛阳市旧城区各村庄（英庄、王朝岭、后东村）村庄规划（2019—2035年）》和《洛阳市新塘街道项目建筑设计规划》。会议还原则同意了《洛阳市宜宾人民医院项目规划设计规划》、《中景花园项目规划设计规划》、《高新区泰荣社区项目规划设计规划》、《高新区泰昌社区项目规划设计规划》、《中车集团浐河区和谐电力机车检修基地综合厂房设计规划》、《洛阳盛华感应热处理成套设备生产厂房规划设计规划》等，并对进一步完善和提升相关规划提出了要求。

03洛阳市房地产服务中心开展房地产市场整顿查处违法违规行为专项行动

为进一步加强房地产市场管理，规范房地产市场行为，自2019年8月1日起，洛阳市住房保障和物业服务中心针对市区房地产市场销售中存在的问题，开展为期半年的房地产市场专项整治行动，重点整治房地产开发商违法违规行为。

04 70个城市7月房价公布，洛阳二手房价格环比涨1.5%领涨！

8月15日，国家统计局公布了2019年7月份全国70个大中城市商品住宅销售价格变动统计数据。平顶山新建商品住宅环比上涨1.6%，取代洛阳成为全国第一。洛阳7月份新建商品住宅环比上涨0.5%，涨幅排名下滑至第37位。不过，二手住宅价格环比上涨1.5%，涨幅居全国第一位。

05河南将开展住房租赁中介乱象专项整治

8月14日，河南省住房租赁中介机构专项整治动员会在郑州召开。会议要求，专项整治要与相关部门提前开展的“互联网+监管”“双随机一公开”检查、信用评估、住房租赁调查、住房租赁合同网上登记、租赁住房安全检查等工作结合起来，完善整治工作台账，按旬报送专项整治工作进展情况，实现部门间信息共享。

06河南省各地区耕地占用税适用税率最终确定：郑州、洛阳为每平方米38元

据河南日报8月21日报道，河南省十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2019年7月26日作出了《河南省人民代表大会常务委员会关于河南省耕地占用税适用税额的决定》，现予以公布，自2019年9月1日起施行。

我省各地耕地占用税适用税率（基准税率）为：郑州、洛阳市市区每平方米38元；安阳、濮阳、鹤壁、新乡、焦作、三门峡、许昌、漯河、平顶山市市区每平方米31元；开封、商丘、南阳、信阳、周口、驻马店、济源市市区每平方米24元；县及县级市每平方米22元。人均耕地面积不足0.5亩的地区，耕地占用税适用税率在基准税率基础上提高30%。占用耕地以外的农业用地的，在基准税率基础上减征30%耕地占用税适用税率。

07构建信用“组合拳”监管新机制 无证施工的房地产企业或被列入“黑名单”

8月20日，洛阳市住房和城乡建设局为加快构建以信用为核心的新型市场监管机制，制定出台了全市住房和城乡建设系统各行业、各领域、各岗位信用建设和信用信息管理系列文件。多措并举、多部门联手打出信用组合拳，鼓励守信、严惩失信。该局发布的《洛阳市建设系统房地产开发企业信用评价实施细则》给开发商套上了“紧箍咒”，一旦出现无证施工、预售、违规交房等行为，将予以降级或列入“黑名单”。

08央行：10月8日起房贷利率定价基准改为LPR

8月25日，央行发布公告称，为坚决贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”房地产市场定位和长效管理机制，在改革完善贷款市场基准利率（LPR）形成机制过程中，确保区域差别化住房信贷政策有效实施，保持个人住房贷款利率基本稳定。自2019年10月8日起，新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月同期贷款市场基准利率为定价基准加分；在此之前，已发放的商业性个人住房贷款以及已签订合同但尚未发放的商业性个人住房贷款，仍按原合同协议执行。

09我国修改土地管理法鼓励农村盘活利用闲置宅基地

8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了修改土地管理法的决定。新土地管理法吸收了此前多地“三块地”（农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地）改革试点经验，将一些做法上升为法律。

新土地管理法作出了多项创新规定：首次明确了征地的公共利益；首次明确征地补偿的基本原则是保证被征地农民原有的生活水平不降低、保障其长远生计；改进了征地程序，由征地后公告改为征地前公告；地方政府不得强制农民退出宅基地……

10洛阳市城乡规划委员会2019年第九次会议召开

8月27日，市城乡规划委员会2019年第9次会议召开，审议并原则同意《洛阳市古水交通枢纽设计规划》、《洛阳市牡丹广场景观设计规划》、《舟山市边界环路规划设计规划》等规划。

会议还原则通过了《伊水西路规划设计方案》、《石油路与国华路交叉口改建项目设计方案》、《洛阳市浐河东区控制性详细规划》、《百度时代广场二期1、2号楼规划及建筑设计方案》、《紫金风光线（西区）规划及建筑设计方案》、《建邺鼎鼎府4号地块小学规划及建筑设计方案》、《和昌城（洛阳）项目F区规划及建筑设计方案》、《洛阳第二外国语学校涧西分校规划及建筑设计方案》、《建邺滨河隆福项目规划及建筑设计方案》、《碧桂园九锦台花园规划及建筑设计方案》、《洛阳华耀城8号地块项目设计方案》等，并提出了进一步完善规划、实施的要求。并加强相关计划。

洛阳11个131个重大项目开工

8月29日，洛阳市2019年三季度重大项目集中开工启动暨洛阳万邦农产品冷链物流园项目开工仪式在高新区举行。全市共集中开工重大项目131个，总投资582.6亿元洛阳涧西二手房信息，年度计划投资155.6亿元，项目涵盖产业转型、基础设施、城市建设、社会民生等领域。

2.1 土地市场解读

2.1.1 8月洛阳商住用地大幅增加，高价地块频现

8月洛阳市土地总出让量为8.024㎡（折合793.739亩），其中5宗地块如期完成，2宗地块延期至9月，1宗地块紧急终止。8月土地总成交面积为.509㎡（折合574.598亩），环比上月成交面积（807.136亩）减少28.81%。虽然土地总成交量有所减少，但商住用地环比增长5.7倍，8月土地总成交金额高达38亿，土地拍卖市场再度火爆。

8月洛阳土地供应延续上月集中出让的特点，甚至出现了单日4宗地块同时出让的罕见现象。不过，与上月90%以上为基础设施用地不同，本月出让的5宗地块全部为商住用地，这显然是为了弥补前两个月住宅用地供应不足、确保土地供应均衡而采取的举措。

具体来看，绿都地产、银润地产无疑是8月拿地大赢家。其中，绿都地产最为抢眼，此次出让的5块地块中，前3块均由其以高溢价率拿下。据悉，洛阳绿熙置业有限公司、洛阳绿久置业有限公司均由郑州绿都房地产集团有限公司100%控股。作为中国房地产百强企业，绿都地产深根洛阳多年，此前已开发绿都悦府、绿都塞纳春天、绿都王城里、绿都洛阳府邸、金科绿都天辰等多个项目。查询显示，洛阳联美置业有限公司在股权结构上由洛邑水城有限公司与洛阳银润地产有限公司共同持股。前者曾在益阳柳泉镇开发了洛宜水城项目，后者则在洛阳开发了银润中央广场、中央花园等项目。此次两大房企以巨资拿下市区稀缺地块，可以说是一桩大买卖。

3.1 新房市场解读

3.1.1 8月份洛阳市新增商品房4275套，环比增长12.56%

2019年8月份，洛阳市17个项目共取得预售许可27张，新建商品房套数4275套，较7月份（3798套）环比增长12.56%，增幅收窄10.1个百分点；新建商品房总面积为.46㎡，较7月份（.86㎡）增长127.94%，由降转增，但与6月份相比仍处于下降状态。

3.1.2 8月份洛阳市12个重点楼盘开盘热销

8月，洛阳楼市调控趋严，但市场依旧火爆，新盘、新盘、优惠促销频频推出，引发市场热烈反响。据小筑网不完全统计，本月洛阳共有12个项目上市，共计推出2600余套，推出价格在5500-15500元/㎡不等。整体来看，无论是推出套数还是推出价格都较上月有明显上涨。

此外，除了开盘项目数量增加外，新盘入市数量也大幅增加，蓝城兰苑、建业龙府、云锦天章、华耀城佳兆业水岸新城等城市样板间相继开业，吸引众多购房者前来观摩、咨询。

4.1 二手房市场解读

4.1.1 8月份二手房市场成交量有所减少，价格有所上涨，涨跌幅度均有所收窄

2019年8月，洛阳市二手房市场价格为10340元/平方米，环比7月上涨1.38%，涨幅收窄0.75个百分点；二手房市场供应量为29319套，环比下降4.23%，降幅收窄16.79个百分点。

7、8月份，洛阳二手房均价连续几个月突破万元大关。随着房价的不断上涨，市场房源波动较大，已连续近4个月出现下滑。原本处于房地产市场淡季，购房者购房热情相对降低，但本月政府不断加强房地产市场整顿力度，新房市场受到格外重视，成为稳调控主要对象，间接刺激了二手房市场的热度。不过洛阳二手房市场整体报价虚高，虽然与购房者的预期相差甚远，但根据本月价格涨跌幅度的了解，二手房尤其是三房以上的房子仍有很大的议价空间。

从日市场均价走势来看，8月份洛阳二手房市场均价波动较大，一直在高位运行，日均价均在万元以上，单日最低价与最高价相差698元，差距较上月进一步拉大。

4.1.2 8月份洛阳二手房市场房源面积、户型占比基本保持不变，市场供应结构趋于稳定

从二手房面积分布来看，90-140平米占比最大，占比42%，其次是60-90平米，占比24%，二者合计占比近70%，与上月相比变化不大，可见刚需型、改善型购房仍是市场主力需求。