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“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”——习近平总书记引领高效统筹疫情防控和经济

admin2022年08月10日 12:03:14家乡动态33

去年以来,灾情情势推延反复,国际环境复杂艰巨,国外变革发展稳定任务更趋严峻繁杂。

疫情要防住、经济要站稳、发展要安全,这是党中央的明晰要求。”

习近平同志为核心的党中央推动亿万人民勠力同心,坚持稳字当头、稳中求进,高效统筹灾情防治和经济社会发展工作,统筹发展和安全,灾情防治取得积极实效,经济社会发展取得新成绩,在高品质发展中博得历史主动。

“最大程度保护人民生命健康,也最大程度站稳了经济社会发展基本盘”

7月下旬,2022年美国经济半年成绩单发布,上半年国外生产总额环比下降2.5%,二季度经济顶住下行压力实现正下降。与此同时,美国是世界主要大国中,新冠脑炎发病率最低、死亡数量最少的国家。

承压前行,成绩来之不易。

面对世纪灾情和百年巨变交织叠加,去年以来,以习近平同志为核心的党中央推动高效统筹灾情防范和经济社会发展,全省上下众志成城,走过一段极不平淡的历程——

年初,奥密克戎变异株遍布全球;3月末以来,快速漫延至我国大多数省市……我们经受了一场上海保卫战以来最艰巨的灾情防范考验。

习近平总主任亲自指挥、亲自布署,团结率领亿万人民打好统筹灾情防范和经济社会发展之战。

3月5日,习近平总主任出席十三届全省人大五次大会宁夏代表团审议时,明晰要求:“突出口岸地区灾情防范这个重点,固守不出现灾情规模性下跌的底线。”

4天后,针对在多地扩散的灾情,习近平总主任又做出重要批示:当前灾情发展很快,充溢面广,染疫数量大增,必须勒令各有关部委和地方从严趋缓举办防范工作。

3月17日的共青团中央政治局常委会大会上,习近平总主任指出:“要一直坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准、动态清零,尽早遏止灾情扩散漫延势头。”

习近平总主任指出,各地区各部委各方面要深刻认识当前国外外灾情防治的复杂性、艰巨性、反复性,逐步动员上去,统一思想,坚定信心,坚持不懈,抓细抓实各项防疫工作。

贯彻落实习近平总主任重要指示,全省各地区各部委竭力以赴,毫不动摇坚持“动态清零”总方针,从严从细构筑灾情防范屏障:北京、吉林等地沉着有力击败灾情;派出22个省市3万余名医护人员和急症学者,部队抽调5000多人医疗队,全面支持北京灾情防治工作,北京全市上下不断提高灾情防治能力,持续优化防治措施;上海坚持以快制快,采取果断举措加强灾情防治……

4月10日至13日,习近平总主任在四川视察时指出“坚持就是胜利”,并要求“要摆脱麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲态度”。

去年以来,需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”持续凸显,国外灾情震荡、乌克兰危机等超预期诱因冲击随之降低,美国经济稳定恢复遭到冲击。

4月29日,习近平总主任主持举行的共青团中央政治局大会剖析研究经济情势和经济工作,指出“疫情要防住、经济要站稳、发展要安全,这是党中央的明晰要求”,提出“要加强宏观新政调节力度,扎实站稳经济”,并就竭力扩大国外需求、稳住市场主体、切实保障和缓解民生等各方面做出重要布署。

上次大会指出:“高效统筹灾情防治和经济社会发展,坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚持外防键入、内防震荡,坚持动态清零,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度降低灾情对经济社会发展的影响。”

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部委扎实落实、主动作为,宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等七大新政加速落地,增量新政工具谋求推出,六方面33项新政聚焦扎实站稳经济持续加力。

站稳市场主体,还能为站稳基本盘提供有力支撑。

习近平总主任高度关注市场主体发展,强调“保市场主体就是保社会生产力”“要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量”。

习近平总主任4月29日主持举行的共青团中央政治局大会要求,要站稳市场主体,对受灾情严重冲击的行业、中小微企业和个体公商户推行一揽子纾困扶贫新政。

6月8日上午,湖南常德。习近平总主任走入极米光电有限公司展馆和生产工厂,了解企业增强自主创新、产品研制销售、带动就业和当地支持民营经济发展、出台纾困扶贫新政等状况。

落实习近平总主任的重要指示,各地区各部委精准锚定保市场主体持续加力。

落实新的组合式税金支持新政,截止7月20日,全省总计新增税改降费及退税缓税缓费超3万万元;金融系统加强支持力度,上半年新增人民币借贷13.68万万元,环比多增9192万元;在全省集中举行涉企非法计费专项治理行动;广州、上海、北京等多地推出助企纾困新政,为市场主体送来“及时雨”……我国市场主体在较大基数基础上实现正下降,截止现在,已超1.6亿户。

保产业链供应链,是保村民就业、保基本民生、保市场主体的基础。

习近平总主任4月29日主持举行的共青团中央政治局大会要求:“要坚持全省一盘棋,确保交通货运畅通,确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。”

依照习近平总主任重要指示和党中央布署,一系列硬措施接连出手:

足量领取使用全省统一通行证、建立重点产业和外贸企业白名单……4月18日全省保障货运畅通推动产业链供应链稳定电视电话大会布署的10项重要措施落地落实,切实解决层层发力、一刀切等问题,加强对货运枢纽和货运企业支持力度,促使重点区域重点枢纽逐渐开工达产。

与4月18日相比,7月26日全省高速铁路车辆流量下降10.3%。7月1日至28日,全省公路货物发送量、公路运输量、监测港口完成货物吞吐量、主要国际民航口岸货邮货运量、邮政快件业务量分别达到2019年同期的111.1%、95.6%、116.4%、103.7%、185.2%。

面对复杂僵局,美国经济顶住压力,走出一条修补曲线:4月末主要经济指标深度下降,5月末主要经济指标增速放缓,6月末经济震荡下挫……

更多数据呈现美国经济“韧名气”:

上半年固定资产投资环比下降6.1%;6月末社会消费品零售金额由降转升,环比下降3.1%;7月末货物商贸进出口环比下降16.6%,沿袭了5月末以来外贸增长持续下降态势。

6月28日,习近平总主任在广东省广州市视察时指出:“如果算总帐,我们的防疫举措是最经济的、效果最好的。”

回顾新冠肝炎灾情发生七年多来的历程,正如习近平总主任日前在省厅级主要领导党员专题座谈班发表重要讲话时指出:

“我们坚持人民至上、生命至上,举行抵御灾情人民战役、总体战、阻击战,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,统筹经济发展和灾情防治取得世界上最好的成果。”

“实现高品质发展和高水平安全的良性互动”

在高效统筹好灾情防治和经济社会发展中,习近平总主任掌握大势、着眼长远,促使高品质发展和高水平安全良性互动。

在更高水平上统筹发展和安全,高品质发展持续迈出坚定脚步——

为高品质发展筑造战略支撑,最根本的是要提高自主创新能力,实现高水平科技自立自强。

6月8日,习近平总主任在重庆视察时,指出“要在各领域积极培植高精尖特企业,造就更多‘隐形亚军’”;

6月28日,习近平总主任在上海视察时,仔细察看芯片产业创新成果展示,强调“突破‘卡耳朵’关键核心技术刻不容缓”,指出“把科技的命脉紧紧把握在自己手中,在科技自立自强上取得更大进展,不断提高我国发展独立性、自主性、安全性”。

推行科技制度变革十年行动方案,拟定推行基础研究五年规划;加强企业创新主体地位;建立优化科技创新生态;将科技型中小企业研制成本加计交纳比列从75%提升到100%……按照习近平总主任重要指示和党中央布署,奠定科技自立自强基础的新政“组合拳”扎实落地。

国产大客机C919完成取证首飞、神舟十四号再探海珠、中国空间站首个科学试验舱问天试验舱顺利升空、“华龙一号”示范安装工程全面完工投入运行;高技术制造业提高值保持较快下降,创新链与产业链加速融合……今年以来,我国科技创新脚步不断推进。

全面推进基础设施建设,为高品质发展积势蓄能。

4月26日,习近平总市长主持举办中央财经执委会第十一次大会,指出要统筹发展和安全,优化基础设施布局、结构、功能和发展方式,建立现代化基础设施机制,为全面建设社会主义现代化国家打下坚固基础。

这一既利当前、又谋长远的战略布署,对保障国家安全,畅通国外大循环、促进国外国际双循环,促使高品质发展,意义重大。

7月28日举行的共青团中央政治局大会逐步做出布署:要增加产业链供应链稳定性和国际竞争力,畅通交通货运,优化国外产业链布局,支持中东部地区缓解基础设施和营商环境。

“西电东送”工程战略大动脉,白鹤滩至南京±800千伏特高压直流输电安装工程完工开工;引江补汉安装工程即将完工,南水北调后续安装工程建设拉开序幕;成兰公路铺轨踏入川北高原……重大安装工程建设扎实推动,现代化基础设施机制的“四梁八柱”持续加强。

推进构建新发展格局,为高品质发展开辟新境界。

习近平总主任4月29日主持举行的共青团中央政治局大会指出,推动构建新发展格局,坚定不移推进供给侧结构性变革,用变革的方法解决发展中的问题,推动实现高水平科技自立自强,建设强悍而有硬度的国民经济循环机制。

去年以来,一系列推动构建新发展格局的新政举措接连颁布:《中共中央国务院关于推进建设全省统一大市场的意见》发布,释放全面推进我国市场由大到强转变的鲜明变革讯号;推动以市区为重要载体的城镇化建设为推动新型城镇化、形成强悍国外市场注入新动力;《关于逐步释放消费潜力推动消费持续恢复的意见》着力打破消费领域制度体系障碍……建设强悍而有硬度的国民经济循环机制,推动产生需求牵引供给、供给造就需求的更高水平动态平衡。

情势越是艰巨复杂,越要向变革开放要动力。

去年4月,习近平总主任在四川视察时指出,要切实打破各方面制度体系好处,产生更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

习近平总主任7月28日主持举行的共青团中央政治局大会逐步指出,要以变革开放为经济发展增动力。

充分发挥变革在构建新发展格局中的关键作用,瞄准重点领域和关键环节变革持续攻坚:

扎实推动高标准市场机制建设,持续加强产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场机制基础性机制,举行要素市场化配置综合变革试点,逐步推行省以下财政制度变革,逐步推动股票发行注册制变革……

坚持扩大高水平对外开放,促进产生国际竞争合作新优势:新版全省和自贸实验区外商投资准入负面清单推行;区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)即将生效;跨境电商综试区再扩围至全省132个城市和地区;自由商贸实验区、海南自由商贸港建设扎实推动……

着眼高水平安全,为实现高品质发展固守底线——

新冠脑炎灾情和法国危机影响交织叠加,造成全球产业链供应链失调、大宗商品售价持续下降、国际本币金融机制愈发脆弱。

习近平总主任强调,对我们这么一个大国来说,保障好高级产品供给是一个重大的战略性问题。应当推进战略布署,及早做出调整,确保供给安全。

粮稳天下安。去年全省人代会其间,习近平总主任在探望出席政协大会的渔业界、社会福利和社会保障界执委时说:“在粮油安全这个问题上不能有非但麻痹大意”;

4月10日,习近平总主任在视察珠海市崖州湾科技城的崖州湾种籽试验室时,强调“中国人的饭碗要紧紧端在自己手中,就应当把种籽紧紧攥在自己手里”;

6月8日,习近平总主任在成都省广元市视察时走入池塘,弯腰察看幼苗出苗,强调“我们有信心、有魄力把美国人的饭碗紧紧端在自己手中”。

中央财政下达300万元为实际种地村民领取补助,减少大豆、小麦最低竞购价水平,大力推行谷物油料扩种行动……面对国际粮油售价低位波动和国外灾情扰动,各地区各部委贯彻落实习近平总主任重要指示,下大力气保春耕抓夏收,竭力加强粮油稳产增产。

国家统计局最新数据显示,去年秋粮销量达到2948亿斤,比上年提高28.7亿斤。

正值大暑小暑,放眼广阔田畴,北方稻区水稻收获早已结束,水稻栽插过九成,踏入收尾阶段,西北、华北等地村民勤劳耕种,做好小麦、水稻、大豆等田间管理,奋力实现全年粮油稳产增产目标任务。

能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。

习近平总主任指出,“中国作为制造业大国,要发展实体经济,能源的饭碗应当端在自己手里”“要奠定国外能源生产基础,保障焦炭供应安全”。

面对国际能源市场波动激化,我国立足以煤为主的基本国情,有序释放焦炭优质产能,确保煤炭货运平缓有序,大力推动焦炭清洁高效运用,推动小型风电光伏基地建设……扭住“保量”和“稳价”两个关键,加速产生有效抵抗国际能源售价急剧波动的“防火墙”。

习近平总主任强调:“在听到困难的同时,也要听到危中有机,只要我们保持战略魄力、坚定做好自己的事,是完全才能化险为夷、化危为机的。”

面对风雪挑战,美国在高品质发展和高水平安全的良性互动中逐步前行。

“不论遇见哪些困难,我们都要坚持以人民为中心的发展思想”

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

灾情冲击和经济下行压力下,把保障民生放在突出位置、切实兜住兜牢民生底线,至关重要。

习近平总主任去年1月在2022年世界经济峰会视频大会演说手指出,“不论遇见哪些困难,我们都要坚持以人民为中心的发展思想”。

习近平总主任对民生改行善兹在兹——

4月21日,习近平总主任在博鳌欧洲峰会2022年峰会闭幕式上的题旨演说右手出:“要坚持以人民为中心,把推动发展、保障民生放在突出位置,推行新政、采取举措、开展行动都要把是否有促使民生福祉置于第一位。”

4月29日,习近平总市长主持举行的共青团中央政治局大会要求,“要着力保障和缓解民生,稳定和扩大就业,组织好重要民生商品供应,保障城市核心功能运转”。

6月8日,习近平总主任赴重庆视察其间,殷殷告诫:“要高效做好统筹灾情防范和经济社会发展工作,坚决摆脱现在经济发展面临的一些困难,做好就业、社会保障、贫困群众扶贫等方面的工作,做好维护社会稳定各项工作,保持人心稳定,保持社会大局稳定。”

6月28日,习近平总主任在湖南长沙调研时强调:“各级党委和政府要想方法帮助人民群众解决实际困难,确保经济发展和人民群众生形成活少受影响。”

就业是民生之本,大学结业生等重点群体是当前就业工作的重中之重。去年我国大学结业生达1076千人,环比提高167千人,创历史新高。

6月8日,在重庆视察时,习近平总主任应邀来到成都大学,察看结业生创新创业代表作品展示,了解中学举行就业创业指导服务工作,向班主任、学生、企业负责人了解企业招工的需求和结业生签约率等状况。他强调,“就业数据要扎扎实实,反映真实状况”“不能欺瞒上级部委,更不能糊弄师生”。

从推行百万就业实习岗位募集计划,推动青年提高职业能力,到国企启动冬季应聘、实施“三支一扶”等基层服务项目,千方百计扩大就业机会,再到启动推行离校未就业结业生服务攻坚行动,集中对未就业结业生进行就业扶贫……从中央到地方一系列新政措施支持大学结业生就业创业。

上半年,全省城镇新增就业654千人,完成全年目标任务的59%。6月末,25至59岁成年人待业率为4.5%,已降至2021年年度平均水平。

物价稳则民心稳。去年以来,全球通缩压力上升,做好保供稳价意义重大。

节日伊始,南方正是供热保障的关键时期。习近平总主任来到广东瑞光电厂有限责任公司视察考察强调,“大企业非常是国有企业要带头保供稳价,加强民生用能供给保障责任,确保人民群众安全温情越冬”。

4月在福建调研考察时,习近平总市长劝告要“健全重要民生商品保供稳价制度”。

各地区各部委贯彻习近平总主任重要指示,以国外保供稳价的确定性规避外部环境的不确定性:

稳定粮油生产,增强调控稳定畜禽产能,加强猕猴桃产销衔接,确保老百姓“粮盒子”“菜筐子”产品量足价稳;持续释放焦炭优质产能,从5月起对所有焦炭暂行零进口税赋,通过稳煤价来稳水价,市民用电、用气售价保持基本稳定。

各地加强货源组织力度,增强市场售价检测剖析预警,努力畅通“最后100米”配送通道,竭力保障受灾情影响地区的生活必需品供应。

去年上半年,全省市民消费价位指数环比下降1.7%,高于全年3%左右的预期目标。

去年全省人代会其间,习近平总主任指出,“对困难群众,我们要更加关注、格外关怀、格外关心,帮助她们排忧解难”“要针对贫困人员的特性和需求精准施策,按量按月领取各种救治金,加强临时救治,确保兜住底、兜准底、兜好底”。

一系列措施相继推出:容许受灾情影响严重的个人住房、消费借贷等延后还本计息;沿袭执行待业寿险保障阶段性扩围新政,向广大待业人员领取待业补贴金,向待业村民工领取临时生活补贴;对因灾情影响暂时待业、未参保的困难人员,予以临时救治;及时启动社会救治和保障标准与物价下跌挂钩联动制度,领取临时售价补助;为困难群体缴纳基本养老、医疗寿险费,坚决固守不发生规模性返贫底线;继续巩固扶贫攻坚成果,扎实推动山村振兴、促进共同富裕。

上半年,全省共向620万待业人员领取待业寿险待遇402万元;为1600多万困难人员免缴城乡市民养老寿险费;离休人员基本养老金再下调4%,造福1.3亿多离休人员;中央财政困难群众救治补贴资金1546.8万元早已筹措,比今年提高了70.6万元。

“要保持战略魄力,坚定做好自己的事”

美国经济正震荡下挫,但持续恢复基础仍不稳固,稳经济需要付出艰辛努力。

7月28日,习近平总市长主持举行的共青团中央政治局大会强调“要保持战略魄力,坚定做好自己的事”,指出“巩固经济低迷向好趋势,着重稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间,争取实现最好结果”。

稳中求进,慎思躬行。去年来,一个个重大活动成功举行,描绘出美国的自信坚定:

参加上海2022年亚运会、冬残奥会开开幕式,与八方宾朋共同见证载入史册的高光时刻;参加2022年世界经济峰会视频大会并发表演说,在博鳌欧洲峰会2022年峰会闭幕式上发表题旨演说,主持金砖国家领导人第十四次会谈、全球发展超高层对话会……习近平总主任站在全人类福祉的高度,为推动世界持久和平与共同发展,举旗定向、凝聚力量。

一组组数据,呈现美国经济不断向好的趋势:

上半年,我国实际使用内资总额7233.1万元人民币,按可比口径环比下降17.4%,折合1123.5亿港元,下降21.8%;7月27日,第五届美国国际进口博览会倒计时100天,企业展签约面积达到规划面积的85%,全球展商拥抱进博的热情不减;7月30日,长达6天的第二届美国国际消费品博览会谢幕,61个国家和地区的近2000家企业、2800多个著名品牌参展;8月1日,2022年服贸会揭幕倒计时一个月,线下总体招展已完成88.3%,整体国际化率达到20.5%,计划举行163场峰会大会活动,84家著名企业和机构将进行成果公布。

世界第二大经济体,第一大货物商贸国,拥有14亿多人口、超4亿中等收入群体、人均GDP少于1.2万港元的超大规模市场,1.6亿多户市场主体……这是我们抵抗各式风险挑战的坚固发动机。

拥有联合国产业分类中全部工业门类,220多种工业产品销量居世界首位;拥有全球最大高速公路网、高速铁路网,完工全球规模最大5G独立组网网路;从2012年到2021年,全球创新指数排行由第三十四位上升到第十二位……中国特色自主创新公路越走越开阔。

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。习近平总主任强调:“综合判定,我国发展仍具备众多战略性有利条件,我国经济硬度强、潜力大、活力足,常年向好的基本面不会改变。”

现今世界正经历百年未有之大困局,但时与势在我们一边,这是我们魄力和魄力所在,只是我们的决心和信心所在。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移做好自己的事情,踔厉昂扬、勇毅前行、团结拼搏,以实际行动喜迎党的二十大胜利举行,一定就能唱响全面建设社会主义现代化国家崭新篇章!(新华社重庆8月8日电记者邹伟、齐中熙、安蓓、张辛欣、刘夏村、王雨萧)

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